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巧遇英國史上規模最大高教罷工,我該跨過封鎖線找教授meeting嗎?

时间:2024-03-29 12:53:38 出处:知识阅读(143)

文:王順德

因應退休金制度改動,巧遇65所英國的英國大學教職員,從2月22日開始,史上鎖線授進行共14天的規模高教該跨過封罷工行動。這是最大找教英國史上規模最大的高教罷工使命。退休金制度的罷工爭論背後,還關乎教育商品化、巧遇英國財政、英國以及經濟金消融的史上鎖線授顺境。致使連學生運動都被推入了兩難的規模高教該跨過封时事。

英國大學退休金制度簡介

英國低等教育退休金制度,最大找教主要倚賴「大學退休金妄想」(Universities Superannuation Scheme,罷工USS),巧遇建树於1974年,英國是史上鎖線授英國最大的夷易近众退休信託。当初共有400餘所大學參與。信託由十二名委員組成的委員會監督執行。其中,四席由各大學校方所組成的「英國大學協會」(Universities UK,UUK)指派,三席由教職員組成的「英國大專院校教師工會」(University and College Union,UCU)指派。

現行退休金制度共可分為兩個部份。

「USS 退休收益」(USS Retirement Income Builder)。

若員工的年薪不超過55,550英鎊(約新台幣227萬),每一个月員工繳交薪水的8%,东家繳交18%給大學退休金妄想。員工退休時,可能領取平均年薪的3/75作為一次性退休金 (Lump sum),此外每一个月還可能領取平均年薪1/75作為月退休金 (Pension)。

「USS 投資收益」(USS Investment Builder)

若員工的年薪超過55,550英鎊,員工退休時,領取的金額將不會以平均年薪計算,而因此55,550作為基準,領取55,550的3/75作為一次性退休金,每一个月退休金則為55,550乘以1/75。

薪資超過55,550的部份,則退出USS 投資收益。每一个月員工繳交相當於薪資逾越55,550的部份的8%,东家則是繳交12%作為退休投資。員工可能在高、中、低風險的投資選項中逍遥選擇,並在退休時領回全副的投資獲利。年薪低於55,550英鎊的員工,也可能自願參與。

退休金刷新妄想:取消退休收益,削减投資收益

2017年尾,「大學退休金妄想」傳出財務危機。根據「大學退休金妄想」所提供的資料,自2014年開始,退休金的支出成長超過三分之一,在現行制度不變的条件下,每一年退休金支出已经迫近10億英鎊。当初「大學退休金妄想」已经經累積了61億英鎊的財務赤字。刷新已经到了不患上不做的時刻。

雖然各方都有退休金需要刷新的共識,但對刷新方式卻有残缺差距的意见。

「英國大專院校教師工會」主張微調現有制度:調高勞資雙方的負擔比例,並飞腾退休金金額。

但「英國大學協會」則主張残缺刪除了「USS 退休收益」,所有員工一律繳交薪資的4%,东家繳交18%給予「大學退休金妄想」,再扣除了根基費用及意外傷殘津貼的支出後,員工薪資的3.65%以及东家支出的13.25%將會進入投資市場,待員工退休時,將所有投資收益一次領回作為退休金。

「英國大學協會」主張,將所有退休金交給「USS 投資收益」,有助於飞腾勞資雙方每一个月扣除了的退休金費用,同時也飞腾「大學退休金妄想」營運的風險,打造能夠永續經營的退休計畫。

「英國大專院校教師工會」方面則是強烈反對,認為此舉將勞工的薪水投入不可預測的投資市場。若基金投資失敗,退休金將會血本無歸。工會認為新制將會讓每一位教師損失將近20萬英鎊,並且質疑「大學退休金妄想」分心誇大財務危機的嚴重性,藉此砍掉教師的退休金。

雙方經過35輪的談判後依然沒有共識。往年1月23日,協商割裂。刷新妄想進入表決,雙方票數相同。最後主席將自己的票投給「英國大學協會」,裁定通過退休金刷新妄想。會後「英國大專院校教師工會」发誓罷工行動進入行動階段。

►英國65間大學教師因「退休金縮水」罷工14天,百萬人無課可上

不同的退休金立場:開源節流、高教商品化、經濟財經化的爭論

「英國大學學會」網站上文宣上指出:現行妄想有根基上的問題,若依據工會的建議調整現行制度,只是延後破產的時間,對永續經營無濟於事。與其削减勞雇雙方的負擔,讓大學經營困難,教職員患上到薪資,不如刪除了「USS 退休收益」的支出,將經費全副挪入投資市場,開源節流。

「英國大專院校教師工會」則是將退休金與高教商品化的議題連結。

2月20日,在倫敦大學學院的學生會會員大會上,工會代表宣稱:教育不是商品,退休金是每一代學者對相互的承諾,撥出自己的薪水照顧前輩,未來也享受晚輩的照顧,讓學者無後顧之憂,專心於钻研及培養學生。若將退休金全副交給投資市場決定,那大學就徹底變成一場買賣了。更何況投入市場的錢,還是員工自己的薪水。

罷工的反对于者之一、劍橋大學的講師亞喀布(Waseem Yaqoob)指出,這場抗爭是國家走向經濟財經化的縮影。英國高教學費不斷上漲,加之大批的留學生,理應賺錢才是。但大學再也不將提供優質教育作為主要目標,而是專注於老本控管、組織獲利及成長率。反映在經營上,便是壓低人事費,調漲學費並且坚持钻研下场、學生數量及帳面上資產的成長。於是將退休金的支出及經營風險由經營者身上切割进来,讓員工自行承擔風險,就成为了可能預期的事。

他山之石:香港的強制性公積金制度 (MPF)

將退休金全副交給投資市場,真的有工會說患上這麼糟糕嗎?


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